关于扎实推进2016年高考考务工作精细化管理的通知

                                       
                                     襄考院[2016]13号
 
各县（市）区教育考试管理中心（招办）、市直各考点学校：
       2015年全市“教育考试精细化管理年”活动的开展，有效促进了高考考务管理工作质量和水平的提升，今年我院决定在全市开展“精细化管理再深入”活动，是在去年已见成效的基础上，针对考务工作中还存在的责任不细、落实不力等薄弱环节又采取的一项重要举措。为做好2016年高考考务精细化管理工作，特通知如下：
       一、深化“五个细化”，提升管理广度
      各地、各考点学校要在提出的“五个细化”的基础上，对工作记载、工作总结和工作人员反馈情况进行认真梳理和细化，多方面听取意见，全面提升精细化管理深度和广度。
      一是要进一步完善标准化考点运维管理。主考是标准化考点运维管理第一责任人，要采取多种方式保全面、保运转、保效果。管理制度要细化到配置有记载、领用有登记、检查有专人、运转有记录、结果有反馈。考前，安检仪、手机信号屏蔽仪要按每考场一个（台）的标准配备到位并由专人逐一开机检查、测试效果、进行记载；视频监控系统要全部开、关检测二次以上，确保启动正常；摄像头要进行保洁处理，确保图像清晰度符合要求；考点网络要进行压力测试，确保联通顺畅，有条件的应增加带宽；音响设备听音效果要组织专项检查，邀请英语教师、考生逐考场听音、记录，认真听取意见，效果不满意的及时做出调整；对新增加的身份识别系统、条码扫描枪等设备要抓紧配备到位并熟练掌握操作方法，确保标准化考点硬、软件无遗漏，不缺失，正常运转。6月4日下午各考点应书面向考试管理机构报告硬件准备和检查情况。
       二是要进一步加强楼层协管员管理。楼层协管员必须按照每层楼一名协管员的要求配备，考前必须参加考务培训会，要对楼层协管员到离岗时间、工作范围、行为规范作出文字性明确要求。楼层协管员岗位与工作人员岗位不得重复设置，严防出现缺岗、离岗现象。
       三是要进一步加强文具管理。要严格执行不得自带文具规定。加强考生规范使用文具教育，严防考生中途带走、更换专用文具；要明确文具保管责任人责任，既要按时保管、分发文具，防止考试期间文具丢失，也要做好领用登记，对文具使用中的损坏更换情况进行记录，考后提交文具使用情况报告。
       四是进一步强化考生考前教育。5月份考风考纪教育月活动中，各学校要结合新颁布实施的《刑法修正案九》相关内容，采取播放案例视频、发放文字宣传资料等方式，加强对考生的法制教育、诚信教育。
       二、深化环节管理，固化工作标准
      各地、各考点学校要紧扣“再深入、再细化”主题，抓落实、找盲点、堵漏洞，对未细化到位的环节进行再细化，对未涉及到的环节进行再补充，对执行不力的环节加强整改督办，将各个岗位工作标准逐一进行落实、固化。
       一是要固化铃声信号标准。考前要严格按照考试流程进行铃声信号演练，准确把握司铃时间节点，熟知信号长短节拍。演练时主考应指派工作人员到考点各个角落试听，确保铃声信号准确无误、全考点覆盖无死角。
      二是要固化视频监控工作标准。要根据标准化考点运维管理规定，严格执行视频监控员管理制度，做到人数配齐、分工合理、责任到位。要求视频录像时间达标、覆盖范围达标、图像清晰度达标、回看达标，确保视频录像清晰完整无断点。同时要健全视频监控室管理制度，加强出入管理，防止人为破坏，严禁对监控屏幕拍照。考务培训会必须全程录音录像备查。
       三是要固化考务员工作标准。考务员除常规考务工作外，还要负责指导和督促试卷验收工作人员按规定检查、回收、封装试卷和答题卡并签字，负责协助主考处理突发事件，负责缺考信息录入（扫描）、核对和报送，负责向考试机构报告每场考试试卷运送情况、违纪违规情况和缺考人数等。
       四是要固化安保人员工作标准。安保人员要做好考试期间安全保卫工作，对考点环境负责。要及时劝离考点内的考生家长、教师家属等无关人员，确保考点各通道畅通、安静有序；要合理设计试卷安全通道，确保通道监控无死角、无障碍、无盲点；要规范设置和使用安全带，确保考试期间不损坏、不缺失。
       三、深化问责机制，促进工作落实
       2016年是省考试院确定的“教育考试问责年”，各地、各考点学校要以执纪问责为抓手，全面推行责任制和责任追究制，促进各项工作落地、落实。
       一是采取分层管理、逐级负责的责任制，层层签订《责任状》，明确各类工作人员管理责任。
       二是强化集体责任，将原来的《责任细化流程表》岗位职责分组归纳，明确考点、考点职能组、工作专班等大小集体单位主要责任人和责任目标。
       三是进一步明确局级联席会议成员单位责任，充分研究突发事件类型和产生因素，提前将责任分解并告知有关单位，做到任务具体、责任明确、处置有序。
       四是进一步明确考试机构主要负责人对试卷保密室的监管责任。“一把手”要对试卷保密室定期检查、过问，查看出入记录，确保视频监控系统与上级联通，工作人员履职到位。
       五是要强化问责机制，对违反工作纪律、擅自降低工作标准、不服从管理、玩忽职守等行为加大问责力度，情节严重的移交纪检部门进行处理。
       六是建立考务工作固定联系人督导机制。各地考试机构应对精细化管理工作单独立项，固定专人负责本考区各考点相关工作的联系、指导和督促，并负责向市考试院固定联系人报告有关情况，其中五月份就考前准备工作至少每周联系一次，六月份每天联系一次。市教育考试院龚志新负责联系四中、四中义教部、襄州区、枣阳市；张振华负责联系五中、五中实验中学、三十六中、宜城市、南漳县；李浩负责联系一中、八中、老河口市；夏定举负责联系三中、九中、学院附中、保康县；张新负责联系二十四中、致远中学、谷城县。
        四、深化痕迹管理，注重结果利用
        精细化管理工作的载体是记录、记载和资料收集，各地、各考点学校要切实加强文字和图片材料的收集、整理和留存。各地考试管理机构要对下属考点学校进行检查和考评；各考点学校除填写有关表格外，还要有工作方案、情况记载、考评机制、奖惩办法；各考点学校应留存考前准备情况、工作责任量化表、工作落实时间、考试实施过程、考后反馈情况等详实的文字材料并备份，做到每项工作查询可溯，允许拍照的工作环节应进行拍照存档。考务工作资料要及时、完整收集，按要求分类整理归档，作为年终“双向评议”的重要依据。
 
 
                                                     襄阳市教育考试院
                                                二〇一六年三月二十五日