关于做好2016年高等教育自学考试考务工作的通知

自学考试考点学校：
        为加强2016年高等教育自学考试考务管理工作，确保考试安全、平稳、顺利进行，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，明确工作责任
        考点学校要切实加强自学考试工作的领导，按“国家教育统一考试”的标准精心组织、周密安排，确保考试顺利实施。要成立专门的考试工作领导小组，加强对考试工作的组织领导，全面负责本考点的组考工作。领导小组设主考一名，副主考一至二名，领导小组下设考务组、纪检组、保卫组、医疗组等职能组。领导小组主要负责组织、领导和管理本考点的考试工作；负责做好监考教师、考务工作人员的选聘、培训和管理；负责检查自学考试责任制的执行情况；负责处理考试过程中出现的偶发事件和重大违纪事件。考点实行主考负责制，主考是本考点第一责任人，对本考点的考试工作负责。主考要认真履行工作职责，坐镇考点，检查指导考试工作，发现问题，及时纠正。考点要按照“分级管理、逐级负责”的要求，明确考点各职能小组及涉考人员的职责，层层签订责任书，全面落实责任制和责任追究制，确保考试工作的各项要求落到实处。考点成立考试工作领导小组的文件于考前报送市教育考试院自考科。
二、抓好五个规范，细化工作流程
（一）规范考点（考场）设置
        考点校门上方统一悬挂“2016年×月份湖北省高等教育自学考试××考点”横幅。校内要悬挂或张贴“端正考风，严肃考纪”等醒目标语。在醒目处张贴《湖北省高等教育自学考试考生须知》、《国家教育考试违规处理办法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》（涉及考试相关内容）、《考试时间及科目安排表》、《考试铃声信号》、《考场平面分布图》等。考点各职能组、考生带队休息室、广播站、开水供应处、自行车停放处、曝光台、通向厕所处等应张贴醒目标识。公布举报电话，设置举报箱。监考教师应按照横五纵六的座位模式粘贴考生座位号（考生座位号一律直排），并在黑板上统一认真书写或张贴“沉着应试、诚信守纪”八个大字，净化考场环境，消除或覆盖考场内的名人题字或各种图表。检查课桌凳是否平整、规范，对凸凹不平的课桌及时予以更换，多余的课桌凳应搬出考场堆放整齐。考生座位必须单人、单桌、单列排列，间距80厘米以上。考场布置结束并经考点办公室检查合格后封闭考场。
        考试期间，考点实行全封闭。考点大门应设置警戒线。严禁无证人员和无牌车辆进入考点，干扰考试。严防考生带走本人或他人试卷、答题卡及草稿纸。加强对提前出场考生的管理，确保考试工作安全、平稳、顺利进行。
考点要设立试卷从考务办公室到考场的专用通道，严格试卷从考务办公室到考场的监管。监考员领取试卷并进行违禁物品（如手机等设备）检测后，必须通过专用通道直接进入考场，全程必须在考点有关考试工作人员的监督视野范围内。
（二）规范考务操作行为
        结合《湖北省高等教育自学考试考务管理手册》和《省考试院关于做好2016年高等教育自学考试考务工作的通知》等文件精神，加强业务培训，规范考务操作行为。培训会要组织监考员和工作人员认真学习《高等教育自学考试考务管理手册》、《国家教育考试违规处理办法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》（涉及考试相关内容）及答题卡封装方法。
明确监考教师在考前领取考试物品后的行为规范。要对照《考场图像单》核对试卷袋上的课程代码、课程名称及试卷规格是否正确，检查条形码与《考场图像单》信息是否一致，并在登记表上签字。
        明确监考教师在考生进场时实施安检的程序及规范。正确组织安检并核对准考证上的照片与考生本人是否相符，防止代考和避免考生走错考场，防止考生将危险品或作弊器材带入考场。
        明确监考教师组织考试的行为规范。监考教师要在发卷前核对试卷袋内的试卷科目与本场考试是否相符；核对试卷份数、是否有缺页、印刷不清等现象；发卷后指导考生在试卷和答题卡上规定的地方填写姓名、准考证号，抄写诚信应考承诺，粘贴条形码。在试卷（答题卡）袋上如实填写应考、实考、缺考人数、空白答题卡份数；考试中严防考生夹带、抄袭、使用通讯工具等违规行为的发生。
        明确监考教师监考自律行为的规范。监考教师不得携带手机等通讯工具进入考场，在监考过程中要注重自身仪表，遵守监考纪律，不擅离职守，不吸烟，不阅读书报，不聊天，不抄题，不作题，不念题，不暗示考生答题，不随意离开考场，更不得将试卷、答题卡和草稿纸传出或传入考场。考试结束后，考点将每场考试的监考员、楼层协管员、考务员及试卷（答题卡）复核人员名单加盖考点公章随试卷一并交市教育考试院留存备查。
（三）规范安检屏蔽器材使用
        考点必须按考场数量配备屏蔽仪和金属探测仪，确保每个考场都有一台屏蔽仪和一个金属探测仪，并准备适量备用设备。
考前对设备和考场进行一次全面检查，查屏蔽仪、金属探测仪是否使用正常，查插座是否通电。要确保屏蔽仪正面朝向考生放置高度不得低于1米，如距离不够要及时准备电源延长线。
        考生入场前，监考教师利用金属探测仪对考生进行禁带物品检查，按照从身体正面至背面、从头部到脚底的顺序，对考生的头部、颈部、背部、躯干、四肢、腋下、腰部、脚部，特别是耳、口部位和鞋底等进行检查；考生携带的眼镜须摘掉交给检查人员检查无问题后方可带入考场，防止考生将违禁物品带入考场。
对有意不使用或不按要求使用相关设备致使未能达到安检和屏蔽效果的，要对相关责任人进行问责。
（四）规范试卷（答题卡）发放回收管理
        要坚持严格的试卷安全保密工作制度，完善内部工作制约机制，加强对涉密人员的监督管理，完善监考教师的相互监督制约机制。自学考试试卷（答题卡）袋为统一塑封包装，在交接过程中，要注意检查试卷（答题卡）袋的塑封是否完好，发现异常情况及时上报。
考点要按照《湖北省高等教育自学考试考务管理手册》中相关要求，规范试卷（答题卡）的发放、回收、核对和封装工作。开考前要核对当场考试的科目代码；考试结束后        要防止考生带走试卷(答题卡)，待考生离场后要仔细清点试卷、答题卡、草稿纸数量，无误后方可离场；规范试卷复核组验收行为，验收员必须对各考场试卷（答题卡）进行验收，核对数目无误后在试卷袋上签名确认，严格履行清点、核对手续，杜绝丢失情况。楼层协管员要在全部考生离场后再次逐一对考场进行检查，看考场内是否存在遗漏的考生用品或考试相关资料等。如发生异常情况应及时报告，并按相关规定或市教育考试院值班人员的答复处理。
每场考试后，试卷、“缺考、空白答题卡专用袋”、缺考记录单专用袋随答题卡袋分类上交市教育考试院。
（五） 规范考风考纪宣传教育
        助学单位要结合新颁布实施的《中华人民共和国刑法修正案（九）》相关内容，采取校园广播、警示标语、文字宣传资料等方式，加强对考生的法制和诚信教育，消除考生违纪舞弊的侥幸心理，营造“遵纪光荣、违纪可耻”的考试氛围，维护国家考试的严肃性。考点要采取有效的措施和现代化技术手段，对考场违规行为进行严密监控，严肃查处考试违规行为。在违规处理中，要做到有理有据，按《国家教育考试违规处理办法》要求做到程序规范、手续完备。
三、精心准备，做好应急预案
        考点、助学单位要根据当前的情况，制订应对各类突发事件的应急预案。一是做好考试安全相关应急预案，要针对可能出现的失（泄）密、高科技作弊、大面积作弊等危害考试安全的事件，提前防范并制定出相应应急处置预案；二是做好交通、食宿安全的应急预案，考前要对考生进行安全防范和纪律教育，对运送考生及监考员的车辆进行安全检查，确保车况良好、运行安全。对考生食堂的卫生条件和食品开展检查，严防考生集体中毒或流行病传染等事件发生。三是做好应对群体性事件的应急预案，及时发现、干预、化解可能出现的群体性事件。
        考点还要组织相关人员进行应对突发事件的培训演练，提升应对突发事件的能力，确保出现突发事件时处置妥当及时。考前做好自查和排查工作，将各种影响考试平稳进行的隐患和问题解决在考试前。出现重大突发事情，应及时向相关部门和市教育考试院值班室报告。考试期间执行场报制度，每一场试卷运达考点后以及考试结束后，考点主考应及时向市教育考试院值班室报告考试情况。遇重大问题和紧急情况，应在第一时间上报，不漏报、不瞒报。
四、明确工作责任，加大问责力度
        2016年是湖北省教育考试院确定的“教育考试问责年”，各考点学校、助学单位要以执纪问责为抓手，建立和完善考试管理责任制度以及问责制度，明确安全保密各个环节责任人和考风考纪责任人，逐级签订责任书，确保任务到岗，责任到人。
        对考场布置、安全保密、考试纪律，尤其是试卷分发、回收等考试实施过程中诸多细节性工作，进行有效监督和管理，确保安全管理制度和考务规定执行到位；考点考务员、楼层协管员、监考员和巡视员应形成相互监督的机制，防止出现失职和渎职行为；对于考试中不作为、乱作为的工作人员，应按问责机制追究责任；因涉嫌腐败或失职、渎职导致失泄密事件、集体违纪舞弊事件发生的，要对有关人员依法依纪处理，同时对相关负责人追究其领导责任。
五、试卷管理及领送安排
        为切实做好试卷安全保密工作，按照《省教育考试院关于做好2016年高等教育自学考试考务工作的通知》要求，试卷在保密室存放期间必须全程监控和录像，监控录像6小时回放一次，回放录像由同级教育纪检监察部门负责验看，并填写《试卷保管、分发监控录像回放情况记录表》。
考试前一天，考点应派两名考务人员到市考试院清点、复核本考点的试卷。
        考试期间，试卷实行领一场考一场，考一场交一场的办法。考点应安排政治素质高、组织纪律强、工作认真负责、身体健康且无直系亲属参加本次考试的专人负责试卷的清点和押运，期间不得随意调换。领送试卷人员应严格遵守保密纪律和领卷有关规定，服从现场调度，禁止在发卷场地吸烟、打手机、大声喧哗和随处走动。考试当天上午7：30准时在市教育考试院领取试卷，领卷时，必须3人以上（含1名公安人员）凭介绍信、身份证领取，凡手续不全的一律不发放试卷。试卷必须由符合保密规定的专用车辆接送，同时要有公安人员随车押运。不得在试卷运送途中停留，在任何情况下试卷运送车辆现场都必须有二人以上看守（其中有一位是公安人员）。试卷到达考点后，必须第一时间向市教育考试院报告。市教育考试院举报、值班电话：3617078。
 
 
                                                                                                                                                                                                                市考区委员会
                                                                                                                                                                                                                        2016年4月7日